管委會各部門:
《合肥高新區(qū)促進經(jīng)濟高質量發(fā)展若干政策》《合肥高新區(qū)服務人才發(fā)展若干政策》《合肥高新區(qū)打造科創(chuàng)金融改革先行引領區(qū)若干政策》《合肥高新區(qū)擴大對外開放若干政策》《合肥高新區(qū)培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》(簡稱“1+3+N”政策體系),業(yè)經(jīng)管委會2023 年第25次主任辦公會審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請認真貫徹執(zhí)行.
2024年1月26日
合肥高新區(qū)促進經(jīng)濟高質量發(fā)展若干政策
為深入貫徹黨的二十大精神,全面落實黨工委、管委會決策部署,更好推動我區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展,結合實際,制定本政策。
一、創(chuàng)新驅動發(fā)展
1.激勵加大研發(fā)投入。
遴選一批高新區(qū)重點產(chǎn)業(yè)領域“卡脖子”技術攻關項目,以定向委托、揭榜掛帥、“賽馬”等方式給予單個項目最高300萬元支持。對當年認定的雛鷹、瞪羚培育、瞪羚企業(yè)和領軍企業(yè),按研發(fā)費用增加額的3%—15%,分檔給予最高400萬元研發(fā)上臺階獎勵。對承擔國家科技重大專項等科技計劃項目的高成長企業(yè)、省級及以上專精特新企業(yè),按項目所獲國家撥款額的10%給予配套補貼,單個項目每年最高補貼100萬元(執(zhí)行部門:科技局)。
2.加強創(chuàng)新能力培育。
對當年獲得國家科學技術獎一等獎(第一位)、二等獎(第一位)的企業(yè),分別給予30萬元、20萬元一次性獎勵;當年認定為省科學技術進步特等獎(第一位)和一等獎(第一位)的企業(yè),給予10萬元一次性獎勵;其他參與企業(yè)均按50%給予獎勵。對當年新增的、復審通過的國家高企,分別給予25萬、5萬元獎勵。鼓勵企業(yè)領用“合創(chuàng)券”高企專用券,年度最高兌現(xiàn)1.8萬元。對納入“合創(chuàng)匯”品牌的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,按不超過實際發(fā)生費用的60%給予最高不超過8萬元補貼。對獲得“合創(chuàng)之星”稱號的企業(yè)給予10萬元一次性創(chuàng)業(yè)資助(執(zhí)行部門:科技局)。
3.支持創(chuàng)新平臺建設。
對首次認定國家級工業(yè)設計中心、安徽省實驗室的企業(yè),分別給予50萬元、30萬元獎勵(執(zhí)行部門:經(jīng)發(fā)局、科技局)。對首次認定的省級企業(yè)研發(fā)中心、省級企業(yè)技術中心、省級工業(yè)設計中心的企業(yè)分別給予10萬元獎勵(執(zhí)行部門:科技局、經(jīng)發(fā)局)。對獲批國家重點實驗室、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的科技領軍企業(yè),給予200萬元獎勵。對入圍省科技重大專項等項目,按市級撥付資金給予1:1配套支持(執(zhí)行部門:科技局)。對市級認定的新型研發(fā)機構,給予最高2000萬元,累計不超過1億元的經(jīng)費支持,獎補資金市區(qū)1:1配套。
4.促進科技成果轉化。
鼓勵以企業(yè)需求為導向的“合同研發(fā)項目管理”轉化模式,對中小企業(yè)委托國內高校院所、新型研發(fā)機構共同研發(fā),并完成技術合同認定登記的,按當年度企業(yè)實際支付合同開發(fā)費用的10%給予補貼,最高不超過50萬元。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所共建聯(lián)合實驗室、創(chuàng)新中心、重點實驗室等科技創(chuàng)新平臺,每年評定不超過5家優(yōu)秀平臺,給予最高200萬元獎勵(執(zhí)行部門:科技局)。鼓勵企業(yè)開展技術輸出并登記技術合同,年累計額達500萬元—1000萬元的,分檔給予技術合同輸出方3萬元—5萬元一次性獎勵(執(zhí)行部門:科技局)。
5.支持集群孵化賦能。
對首次認定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器,分別給予30萬元、10萬元的一次性獎勵;對首次備案的國家級眾創(chuàng)空間,給予10萬元一次性獎勵。開展全區(qū)孵化載體績效考核,對獲評孵化精英獎、突出進步獎的分別擇優(yōu)給予20萬元、10萬元獎勵。對孵化載體在孵或入駐的高企數(shù)增量進行獎勵,每增加一家國家高新技術企業(yè)最高獎勵10萬元(執(zhí)行部門:科技局)。
二、促進提質增效
6.鼓勵企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。
對首次升規(guī)企業(yè)給予企業(yè)管理團隊20萬元獎勵(執(zhí)行部門:經(jīng)發(fā)局)。對當年入統(tǒng)且銷售額同比增速及營業(yè)收入利潤率不低于全市行業(yè)平均水平的限上法人企業(yè)給予10萬元獎勵,其中,對當年首次月度入統(tǒng)的限上法人商貿(mào)企業(yè)額外給予5萬元獎勵(執(zhí)行部門:自貿(mào)局)。對建筑業(yè)企業(yè)當年入統(tǒng)且主營業(yè)務收入1000萬元以上、5000萬元以上的,分別給予10萬元、20萬元獎勵(執(zhí)行部門:建發(fā)局)。獎補資金按市撥付資金1:1配套。
7.激勵企業(yè)擴大規(guī)模。
對工業(yè)企業(yè)當年總產(chǎn)值首次達到5億元、10億元且增速不低于區(qū)級當年該行業(yè)平均增速的,分別給予5萬元、10萬元獎勵;10億元以上每上一個10億元臺階增加獎勵10萬元,100億元以上每上一個百億元臺階增加獎勵100萬元。對服務業(yè)企業(yè)當年營業(yè)收入首次達到1億元、5億元、10億元、15億元、20億元(不含房地產(chǎn)開發(fā)、金融、商貿(mào)企業(yè))的納統(tǒng)企業(yè)且增速不低于區(qū)級當年該行業(yè)平均增速的,分檔給予最高100萬元獎勵(執(zhí)行部門:經(jīng)發(fā)局)。當年建筑業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入首次達到1億元、5億元、10億元、50億元、100億元,且增速分別不低于35%、30%、20%、15%、10%的,分檔給予最高120萬元獎勵(執(zhí)行部門:建發(fā)局)。對年營業(yè)額首次達到5000萬元、5億元、25億元以上的限上住餐企業(yè),年零售額首次達到3億元、5億元、15億元以上的限上零售企業(yè),年銷售額首次達到5億元、10億元、20億元以上的限上批發(fā)企業(yè),且增速不低于區(qū)級當年該行業(yè)平均水平的,分檔給予最高20萬元獎勵(執(zhí)行部門:自貿(mào)局)。對省級及以上“專精特新”企業(yè),自認定年度次年起企業(yè)主營業(yè)務收入超過1億元且比上年增長50%及以上的,分檔給予最高20萬元獎勵(執(zhí)行部門:經(jīng)發(fā)局)。
8.鼓勵企業(yè)領航發(fā)展。
對首次獲得智能制造燈塔工廠的企業(yè),給予300萬元的一次性獎勵;對于首次獲得可持續(xù)發(fā)展燈塔工廠的企業(yè),給予100萬元一次性獎勵。對當年新認定的國家級專精特新“小巨人”、國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè),分別給予50萬元、100萬元的一次性獎勵。對首次認定的新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展試點示范、服務型制造示范、技術創(chuàng)新示范企業(yè)等國家級、省級示范項目分別給予25萬元、15萬元一次性獎勵。對首次獲得省級智能工廠、數(shù)字化車間的企業(yè),分別給予20萬元、10萬元一次性獎勵(執(zhí)行部門:經(jīng)發(fā)局)。對施工總承包企業(yè)、工程勘察(設計、監(jiān)理)企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)資質升級的,最高給予200萬元一次性獎勵。對建筑企業(yè)獲得“魯班獎”“國家優(yōu)質工程金獎”“詹天佑獎”“國家優(yōu)質工程獎”“李春獎”“鋼結構金獎”“安徽省省級優(yōu)質工程獎”的,分檔給予最高100萬元獎勵(執(zhí)行部門:建發(fā)局)。對當年實際經(jīng)濟貢獻總額超300萬元的瞪羚企業(yè),結合對區(qū)貢獻增速及增量給予最高200萬元高成長企業(yè)獎勵(執(zhí)行部門:科技局)。對科技領軍培育企業(yè)成長為科技領軍企業(yè)的,給予50萬元一次性成長獎勵(執(zhí)行部門:科技局)。
9.引導企業(yè)綠色低碳。
對首次獲得國家級綠色工廠、綠色供應鏈、綠色設計產(chǎn)品的,分別給予企業(yè)25萬元、15萬元、5萬元獎勵。對首次獲得省級綠色工廠的,給予企業(yè)10萬元獎勵(執(zhí)行部門:經(jīng)發(fā)局)。對當年組織實施清潔生產(chǎn)技術改造并通過驗收的企業(yè),給予10萬元獎勵。對當年開展“無廢工廠”創(chuàng)建并通過評估的,給予5萬元獎勵。采取“碳積分”制度鼓勵園區(qū)企業(yè)節(jié)能降碳,對經(jīng)認定的企業(yè)給予10萬元獎勵。對區(qū)內生產(chǎn)型企業(yè)購買區(qū)內企業(yè)提供的“環(huán)保管家”綜合技術服務的,按當年合同執(zhí)行額的50%,給予采購方最高5萬元的補貼(執(zhí)行部門:生態(tài)環(huán)境局)。對新安裝面積5000㎡以上的企業(yè)屋頂光伏發(fā)電項目,按8元/㎡的標準給予最高10萬元獎勵(執(zhí)行部門:經(jīng)發(fā)局)。
三、強化資源保障
10.保障重點企業(yè)用工。
應急用工階段一次招聘達到30人以上的企業(yè),經(jīng)認定,按500元/人的標準給予招工補貼。對園區(qū)企業(yè)當年凈增就業(yè)人員達100人以上的,經(jīng)認定,按300元/人的標準給予企業(yè)獎勵。對區(qū)內大型重點用工企業(yè)老員工引薦新員工,與新員工依法簽訂勞動合同并連續(xù)繳納3個月以上社保,經(jīng)認定,按300元/人給予個人獎勵。支持各類職業(yè)技工院校與園區(qū)企業(yè)長期合作,設立技能人才培訓基地,經(jīng)認定,每年按照實際為高新區(qū)企業(yè)輸送的技能人才數(shù)量分檔給予職業(yè)技工院校最高25萬元獎勵(執(zhí)行部門:組織人事局)。
11.持續(xù)擴大有效投資。
對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技改項目投資500萬元以上的,按生產(chǎn)設備投資額的15%給予最高2000萬元補貼。對工業(yè)企業(yè)實施節(jié)能降碳、清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用等綠色低碳改造升級項目的,按投資額、節(jié)能節(jié)水量等分檔給予最高300萬元獎勵。對工業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉型升級的項目,按投資額的20%給予最高200萬元補貼。補貼資金按市撥付資金1:1配套(執(zhí)行部門:經(jīng)發(fā)局)。鼓勵工業(yè)企業(yè)開展重點污染源改造,推廣應用污染防治或碳減排新技術、新工藝,安裝污染源能耗在線監(jiān)控設施,按設備總投入的20%,給予完成驗收的項目最高不超過150萬元的補貼(執(zhí)行部門:生態(tài)環(huán)境局)。
12.支持辦公用房補貼。
入駐經(jīng)區(qū)級備案的科技企業(yè)加速器的企業(yè),當年經(jīng)濟貢獻總額達400元/㎡及以上的,根據(jù)企業(yè)社保參保人數(shù),按人均用房面積10㎡/人—15㎡/人的標準,分檔給予單價不超過35元/㎡/月的房租補貼,補貼期限不超過3年。對在通過年度績效考核的孵化載體內租賃辦公場所的科技型企業(yè),給予補貼面積不超過200㎡,補貼標準不超過35元/㎡/月,補貼期限不超過3年的房租補貼(執(zhí)行部門:科技局)。
13.保障企業(yè)倉儲物流。
對高新區(qū)公共倉儲物流基地將倉儲空間配套服務高新區(qū)光伏、家電、集成電路、生物醫(yī)藥等主導產(chǎn)業(yè)的企業(yè),配套率達80%以上的,經(jīng)認定,對超過10000㎡的,按照配套租賃面積給予物流企業(yè)5元/㎡/年獎勵,最高不超過50萬元(執(zhí)行部門:經(jīng)發(fā)局)。
四、激活市場需求
14.助力企業(yè)開拓市場。
對主營業(yè)務收入5000萬元以上,在國內細分市場占有率10%以上且首次排名前三的省級及以上專精特新企業(yè),給予一次性獎勵20萬元。對于當年度發(fā)布的國內外500強企業(yè)采購園區(qū)專精特新企業(yè)產(chǎn)品或服務,首次單份合同超過1億元,按照采購金額的1%給予園區(qū)企業(yè)最高不超過200萬元獎勵(執(zhí)行部門:經(jīng)發(fā)局)。對采購數(shù)字經(jīng)濟示范應用產(chǎn)品的園區(qū)企業(yè),在合同執(zhí)行完畢后,分別按采購硬件、軟件金額的5%、10%,給予采購企業(yè)最高100萬元的補貼(執(zhí)行部門:科技局)。
15.有效刺激消費流通。
對當年新獲得省級(含)以上特色商業(yè)街、當年新認定“安徽老字號”、當年新入選“米其林餐廳”“黑珍珠餐廳”的企業(yè)、分別給予10萬元一次性獎勵。對商業(yè)運營載體引進商貿(mào)企業(yè),達到規(guī)模并及時申報納入限額以上統(tǒng)計的,按照5萬元/家的標準給予最高不超過50萬元獎勵,其中屬于中國首店、安徽首店的分別給予商業(yè)運營載體20萬元/個、10萬元/個的一次性獎勵,給予首店投資主體50萬元、30萬元的一次性獎勵。對商業(yè)運營載體實現(xiàn)集中收銀的當年申報納入限額以上統(tǒng)計的,按照集中收銀零售額的1‰給予最高不超過50萬元的獎勵。對制造業(yè)企業(yè)新成立銷售公司,當年商品零售額首次達到3000萬元以上的,給予20萬元獎勵。每年安排1000萬元的促消費活動經(jīng)費支持重點行業(yè)開展促銷活動(執(zhí)行部門:自貿(mào)局)。
16.支持企業(yè)協(xié)同發(fā)展。
凡我區(qū)范圍內的社會投資項目選用我區(qū)建筑企業(yè)的,對本年度新開工的合同造價達1000萬元及以上的,分檔給予建設單位最高不超過50萬元的獎勵。鼓勵區(qū)內建設項目的施工總承包單位將項目中的專業(yè)分包(含幕墻)項目分包給園區(qū)內專業(yè)承包單位,對本年度新開工的分包合同造價達1000萬元以上的,分檔給予施工總承包單位不超過35萬元獎勵(執(zhí)行部門:建發(fā)局)。
五、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
17.提升園區(qū)服務水平。
對當年取得(含擴項、新遷入)CMA(或CNAS)資質的檢驗檢測機構,能力參數(shù)首次達到50(30)、200(100)、500(300)、1000(500)項的,分檔給予不超過25萬元的獎勵(執(zhí)行部門:市場局)。組織舉辦經(jīng)相關部門備案認定的論壇、峰會等交流活動,最高按實際發(fā)生活動費用的50%給予不超過50萬元的補貼(執(zhí)行部門:投促局、財政局)。
18.強化知識產(chǎn)權保護。
對當年獲得中國專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎及安徽省專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的,分別獎勵100萬元、30萬元、15萬元及8萬元、5萬元、3萬元。對當年認定國家知識產(chǎn)權示范企業(yè)、國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)、安徽省知識產(chǎn)權示范優(yōu)勢企業(yè)的,分別獎勵15萬元、10萬元、5萬元。對當年認定中國馳名商標、省專業(yè)商標品牌基地(組成單位),分別獎勵50萬元、3萬元。對當年認定的省級商業(yè)秘密保護示范基地(示范站、示范點)單位,獎勵5萬元。組織開展高價值專利培育,經(jīng)驗收通過的給予最高300萬元獎勵。對企業(yè)開展專利許可、維持發(fā)明專利、組織知識產(chǎn)權維權的,給予最高50萬元—100萬元獎勵。對企業(yè)開展專利導航、預警分析、侵權風險分析等工作、購買專利數(shù)據(jù)庫賬戶的,按實際發(fā)生費用的50%予以最高5萬元—15萬元補貼(執(zhí)行部門:市場局)。
19.鼓勵全面質量管理。
對主持、參與制定國際標準得到國標委認可的,分別獎勵200萬元、20萬元;對主導制定國家標準、行業(yè)標準的,分別獎勵10萬元、5萬元。對國家級、省級技術標準創(chuàng)新或標準化試點示范相關項目通過驗收的,分別給予30萬元、20萬元獎勵。對獲得國家級、省級標準創(chuàng)新貢獻獎的,分別獎勵100萬元、20萬元。對當年通過GB/T29490企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范認證的獎勵2萬元。對實施ISO56005知識產(chǎn)權管理國際標準的獎勵5萬元。對企業(yè)通過安徽省地方標準企業(yè)商業(yè)秘密管理體系要求認證的獎勵2萬元。對獲得中國質量獎(提名獎)、安徽省人民政府質量獎提名獎、高新區(qū)科大硅谷質量獎組織獎及個人獎、安徽省皖美品牌示范企業(yè)、食安安徽品牌企業(yè)的,分別獎勵200萬元、50萬元、50萬元及10萬元、3萬元、3萬元(執(zhí)行部門:市場局)。
20.鼓勵企業(yè)安全生產(chǎn)。
完成安全生產(chǎn)標準化一級、二級、三級定級的企業(yè),分別補助10萬元、5萬元、3萬元,對復評時完成安全生產(chǎn)標準化升級的企業(yè),給予差額補助。對當年獲得國家級、省級安全文化建設示范認定的企業(yè),分別給予10萬元、5萬元獎勵(執(zhí)行部門:應急大隊)。
本政策條款與省、市政策及區(qū)級其他政策重復的,按就高不重復原則執(zhí)行。
本政策自2024年1月1日起施行,有效期2年,由區(qū)財政局會同各政策執(zhí)行部門負責解釋,各政策執(zhí)行部門負責制定實施細則并抓好政策宣傳和加快兌現(xiàn)。政策實施期間,若遇上級政策調整,按上級最新文件執(zhí)行。
合肥高新區(qū)服務人才發(fā)展若干政策
為貫徹落實中央和省委、市委關于人才工作的決策部署,持續(xù)實施“人才強區(qū)”戰(zhàn)略,結合實際,制定本政策。
一、鼓勵人才創(chuàng)業(yè)
1.人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵。
鼓勵企業(yè)依托高新區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、重點項目設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。每年開展“江淮硅谷”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊評選,給予單個團隊最高60萬元創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵資金。評選出的項目團隊及帶頭人優(yōu)先推薦申報國家、省、市人才項目。對在經(jīng)認定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中,獲前三名或相當獎級的分檔給予最高不超過25萬元一次性獎勵。
二、鼓勵人才引進
2.支持引進核心人才。
鼓勵企業(yè)針對符合未來產(chǎn)業(yè)方向的關鍵核心技術崗位發(fā)布全球引才需求榜。對重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)引進的首席科學家、研發(fā)副總、研發(fā)總監(jiān)等核心崗位,經(jīng)認定后,按照用人單位實際支付年薪的30%,擇優(yōu)給予個人最高100萬元補貼,資金由人才自主支配。對企業(yè)引進優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理人和高級經(jīng)營管理人才的,經(jīng)認定后,按年薪10%給予企業(yè)最高30萬元補貼。
3.鼓勵多渠道引才。
對經(jīng)認定符合高新區(qū)柔性引才辦法的人才,按實際稅前勞動報酬的30%給予用人單位補貼,單個單位每年最高補貼10萬元。區(qū)內單位通過人力資源獵頭公司,招聘高層次人才等首次入?yún)^(qū)工作,按當年實際發(fā)生獵頭服務費的15%給予用人單位補貼。
4.吸引海外留學人才。
支持世界100強大學本科及以上學歷海外留學人員入?yún)^(qū)工作,經(jīng)認定后,按3萬元/人的標準給予個人一次性獎勵。
5.支持企業(yè)異地用才。
支持高新區(qū)企業(yè)在長三角、粵港澳等創(chuàng)新資源豐富的地區(qū)設立研發(fā)基地、技術中心,經(jīng)認定后,對人才飛地全職新引進的博士、碩士和全日制本科畢業(yè)生,不受社保繳納地限制,按照每年3.6萬元/人、2萬元/人和1.5萬元/人的標準發(fā)放住房租賃補貼。
三、鼓勵人才培養(yǎng)
6.鼓勵產(chǎn)學合作協(xié)同育才。
對高新區(qū)企業(yè)與雙一流建設高校合作共建的研發(fā)人才實訓基地,經(jīng)認定后,按企業(yè)在協(xié)議期內為共建高校學生實習實訓支付費用的50%給予最高25萬元補貼。對企業(yè)經(jīng)批準舉辦的高級研修班,按實際發(fā)生費用給予每班最高10萬元補貼。
7.鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年成才。
由高新區(qū)推薦入選國家級人才計劃(工程)的,給予其所在單位20萬元/人的獎勵。新入選合肥市領軍人才,按照合肥市政策要求,給予其所在單位區(qū)級配套資助。
四、創(chuàng)新人才評價機制
8.賦予人才舉薦權。
對高新區(qū)關鍵核心技術企業(yè)賦予人才舉薦權,根據(jù)舉薦結果,給予個人3.6萬元/人的獎勵和高新區(qū)高層次人才服務保障。
五、提升高層次人才服務保障
9.提供便利服務。
高層次人才子女義務教育階段入學可享受開發(fā)區(qū)戶籍人口待遇,尊重人才意愿由區(qū)教育部門協(xié)調推薦至區(qū)內公辦學校就讀。高層次人才子女就讀于國際學校,給予每名子女每個學年補助1萬元。為高層次人才簽約家庭醫(yī)生,提供專家診療、專人陪護等醫(yī)療保健便利,每年組織免費參加一次不超過3000元/人的健康體檢。設立海外人才及高層次人才服務專窗,為人才提供政務服務“綠色通道”。
本政策條款與省、市政策及區(qū)級其他政策重復的,按就高不重復原則執(zhí)行。
本政策自2024年1月1日起施行,有效期2年,由區(qū)組織人事局會同區(qū)財政局負責解釋,組織人事局負責制定實施細則并抓好政策宣傳和加快兌現(xiàn)。政策實施期間,若遇上級政策調整,按上級最新文件執(zhí)行。
合肥高新區(qū)打造科創(chuàng)金融改革先行引領區(qū)若干政策
為貫徹落實合肥市建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)各項舉措,建設科創(chuàng)金融改革先行引領區(qū),打造具有重要影響力的科創(chuàng)金融產(chǎn)業(yè)集聚中心、風投創(chuàng)投國際合作中心、多層次資本市場區(qū)域中心和新興金融創(chuàng)新發(fā)展中心,賦能經(jīng)濟高質量發(fā)展,制定本政策。
一、建設豐富多元的科創(chuàng)金融產(chǎn)業(yè)集聚中心
1.豐富金融及類金融組織業(yè)態(tài)。
鼓勵銀行、證券、保險、信托等各金融機構在區(qū)內設立省級及以上總部機構,根據(jù)雙向約束原則,給予落戶補貼。支持融資擔保、融資租賃、商業(yè)保理等類金融機構設立省級及以上總部機構,根據(jù)雙向約束原則,給予落戶補貼。
2.引導科創(chuàng)金融專營化發(fā)展。
培育專注服務科創(chuàng)企業(yè)的專營組織機構,完善“科創(chuàng)金融服務中心+專營機構+專業(yè)團隊”多層次科創(chuàng)金融組織架構。在區(qū)內新設總行級科創(chuàng)金融服務中心,給予一次性獎勵50萬元;新設科創(chuàng)金融專營機構或區(qū)內現(xiàn)有銀行轉型升級為科創(chuàng)金融專營機構,給予一次性獎勵20萬元(執(zhí)行部門:財政局)。
3.完善科創(chuàng)金融中介服務體系。
支持金融總部機構設立金融科技公司,加快引進行業(yè)排名前十的征信、評級、法律、會計、管理咨詢、評估認證、保險經(jīng)紀等金融服務機構,形成門類齊全、功能完善的金融服務體系。根據(jù)雙向約束原則,設立全國總部機構、省級總部機構給予落戶補貼。
二、建設投資活躍的風投創(chuàng)投國際合作中心
4.建設國際化風投創(chuàng)投集聚高地。
加快推動“科大硅谷”建設,鏈接全球優(yōu)質資本和創(chuàng)新資源,吸引各類有影響力基金管理機構落戶,形成科創(chuàng)金融與資本服務集聚效應和示范效應。對在區(qū)內完成備案登記的基金和基金管理機構,可根據(jù)募集管理的資金規(guī)模、轉讓收益、支持產(chǎn)業(yè)、引進項目等情況,根據(jù)雙向約束原則,給予場地補貼、團隊獎勵、引進項目獎勵等政策支持。
5.聚焦風投創(chuàng)投作用發(fā)揮。
探索“投早投小投未來”和資本賦能科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的新路徑新模式,區(qū)內注冊的基金投資區(qū)內非上市科創(chuàng)企業(yè),按當年度實際投資額(扣除區(qū)級國有出資部分)一定比例給予基金管理機構團隊獎勵。投資高新區(qū)“淘金計劃”等科技成果轉化項目,按2%給予團隊獎勵,每年獎勵不超過50萬元;投資高新區(qū)“雙招雙引”項目,當年度實際投資額滿3000萬元,按1%給予團隊獎勵,每年獎勵不超過500萬元;投資并引進符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的總部項目,按當年度實際投資額1%額外給予一次性團隊獎勵,單個項目不超過50萬元(執(zhí)行部門:財政局)。
6.拓展科創(chuàng)企業(yè)跨境投融資。
推動科創(chuàng)金融開放合作,打造跨境金融服務平臺,有序開展合格境外有限合伙人(QFLP)試點和合格境內有限合伙人(QDLP),構建跨境雙向股權投資基金體系。對落地試點基金,根據(jù)雙向約束原則,給予場地補貼、團隊獎勵等政策支持。
三、建設高效聯(lián)動的多層次資本市場區(qū)域中心
7.促進企業(yè)改制上市。
企業(yè)在境內外證券交易所上市過程中,其自然人股東產(chǎn)生優(yōu)化股權結構、資本公積、盈余公積、未分配利潤轉增股本等行為,在收到證券交易所或證監(jiān)會上市申請受理通知后,給予企業(yè)核心管理團隊一次性獎勵,單個企業(yè)合計最高獎勵200萬元(執(zhí)行部門:上市辦)。
8.鼓勵企業(yè)首發(fā)上市融資。
對在境內首發(fā)上市的企業(yè)分階段給予核心管理團隊600萬元獎勵。在境外主要交易所主板上市并將募集資金返投高新區(qū),給予核心管理團隊600萬元一次性獎勵。通過新三板掛牌申報北交所并取得上市受理函企業(yè)補齊至600萬元(含2023年取得北交所受理函企業(yè))。企業(yè)首發(fā)上市募集資金用于投資區(qū)內項目,實際投資額達到1億元、5億元、10億元三個梯度,分別給予100萬元、300萬元、400萬元一次性獎勵。符合區(qū)內產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的市外上市企業(yè)遷入的,比照本條款執(zhí)行(執(zhí)行部門:上市辦)。
9.提升上市企業(yè)發(fā)展能級。
對首次突破2000億元、1000億元、500億元、100億元市值的上市企業(yè),分別給予企業(yè)核心管理團隊1000萬、500萬元、300萬元、100萬元一次性獎勵;對每年年初市值1000億元以上且年度增幅超20%、每年年初市值100億元以上且年度增幅超30%的上市企業(yè),分別給予企業(yè)核心管理團隊200萬元、100萬元獎勵(執(zhí)行部門:上市辦)。
10.助力上市企業(yè)轉型升級。
上市企業(yè)通過配股、增發(fā)以及發(fā)行優(yōu)先股、可轉債、公司債、資產(chǎn)證券化(ABS)、發(fā)行全球存托憑證(GDR)等資本市場工具開展融資,募投資金用于投資區(qū)內項目,根據(jù)實際投資額5‰給予企業(yè)核心管理團隊獎勵,單個企業(yè)單次最高獎勵200萬元(執(zhí)行部門:上市辦)。
11.培育上市公司扎根發(fā)展。
支持上市公司優(yōu)先使用區(qū)內各類應用場景試驗新技術、培育新市場。自政策生效之日起前三年新增的上市公司,經(jīng)區(qū)內企業(yè)股改上市工作領導小組審核確認后,自簽訂協(xié)議年度起3年內,根據(jù)雙向約束原則,結合當年比上年度對區(qū)新增貢獻情況,給予企業(yè)核心團隊獎勵。
12.助推科創(chuàng)企業(yè)債券市場融資。
推動科創(chuàng)企業(yè)利用債券市場融資,鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新債、綠色債等,對首次成功融資的民營科創(chuàng)企業(yè),按照實際發(fā)行規(guī)模1%給予企業(yè)融資成本補貼,單個企業(yè)補貼不超過100萬元(執(zhí)行部門:財政局)。
13.支持科創(chuàng)企業(yè)申報發(fā)行REITs。
推動區(qū)內新興產(chǎn)業(yè)項目、信息網(wǎng)絡等新型基礎設施以及產(chǎn)業(yè)園基礎設施等新基建項目為底層資產(chǎn)發(fā)行基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs),用于區(qū)內募投項目建設,按實際投資額1%給予民營科創(chuàng)企業(yè)獎勵,單個企業(yè)最高獎勵100萬元(執(zhí)行部門:財政局)。
14.推動高成長企業(yè)股權融資。
對當年獲得專業(yè)投資機構或上市企業(yè)股權融資的雛鷹、瞪羚培育或瞪羚企業(yè),按實際到賬投資金額1%配套獎勵,融資額超過1000萬元部分按0.5%獎勵,單個企業(yè)最高獎勵50萬元;對當年獲得專業(yè)投資機構或上市企業(yè)股權融資的潛在獨角獸企業(yè),實際到賬投資金額不少于5000萬元按0.5%配套獎勵,單個企業(yè)最高獎勵100萬元(執(zhí)行部門:科技局)。
四、建設引領前沿的新興金融創(chuàng)新發(fā)展中心
15.激發(fā)科創(chuàng)金融持續(xù)創(chuàng)新活力。
設立總規(guī)模1億元科創(chuàng)企業(yè)貸款風險補償資金池,引導金融機構根據(jù)科創(chuàng)企業(yè)融資特性持續(xù)開發(fā)、迭代創(chuàng)新科創(chuàng)專屬金融產(chǎn)品和服務,納入?yún)^(qū)級政策性金融產(chǎn)品庫,可申請資金池共擔風險。對通過專屬金融產(chǎn)品進行融資的企業(yè),按照貸款合同簽訂當年人民銀行公布的1月份一年期貸款市場報價利率(LPR)給予最高50%貼息(執(zhí)行部門:各相關部門)。設置優(yōu)秀金融機構獎,單個機構最高獎勵10萬元(執(zhí)行部門:財政局)。對于符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點項目貸款(不含委托貸款),根據(jù)雙向約束原則,每年給予融資補貼。
16.加大科創(chuàng)企業(yè)信貸投放力度。
強化貨幣政策工具引導,開展科創(chuàng)企業(yè)首貸拓展行動,為創(chuàng)新研發(fā)、成果轉化、產(chǎn)業(yè)升級提供中長期信貸資金支持。首貸成功的,按照800元/戶給予銀行獎勵,每家銀行年獎勵總額不超過20萬元。鼓勵銀行開展無還本續(xù)貸,在續(xù)貸年度按照500元/戶給予銀行獎勵,每家銀行年獎勵總額不超過10萬元(執(zhí)行部門:財政局)。
17.構建科創(chuàng)融資擔保體系。
提升科創(chuàng)企業(yè)融資擔保能力,區(qū)屬擔保機構給予科創(chuàng)企業(yè)擔保費率優(yōu)惠的業(yè)務,按1.5%擔保費率予以差額補貼。適當提高風險容忍度,區(qū)屬擔保機構為科技中小微企業(yè)擔保發(fā)生代償?shù)臉I(yè)務,按實際代償金額30%給予補貼,每年補貼不超過1000萬元(執(zhí)行部門:財政局)。
18.強化科技保險供給。
支持有條件的保險機構設立總公司級科創(chuàng)保險中心、科技保險支公司等特色機構,分別給予一次性獎勵50萬元、30萬元。引導保險機構研發(fā)推廣符合科創(chuàng)企業(yè)需求的保險產(chǎn)品,為科創(chuàng)企業(yè)、科研項目提供全方位保險支持(執(zhí)行部門:財政局)。國家高新技術企業(yè)投??萍急kU,按企業(yè)實際支出保費40%給予補貼,單個企業(yè)每年補貼不超過10萬元(執(zhí)行部門:科技局)。
19.暢通科技成果轉化金融服務鏈。
擴大知識產(chǎn)權質押融資規(guī)模。對企業(yè)開展知識產(chǎn)權融資活動所產(chǎn)生的利息、評估費用,按照登記金額1%給予最高20萬元補貼(執(zhí)行部門:市場局)。支持融資租賃機構開展大型設備、精密器材等融資租賃,或企業(yè)自有專利權、商標權、著作權等無形資產(chǎn)融資租賃業(yè)務,按照融資額1%補貼企業(yè),單個企業(yè)每年最高補貼30萬元;按融資額1%補貼融資租賃機構,單個融資租賃機構每年最高補貼20萬元(執(zhí)行部門:自貿(mào)局)。
20.創(chuàng)新開展股權激勵。
以“貸款+認股權證”等方式創(chuàng)新金融產(chǎn)品,支持科創(chuàng)企業(yè)理順股權結構,解決團隊股權激勵、股權回購等融資需求,經(jīng)認定納入?yún)^(qū)級政策性金融產(chǎn)品庫,按照當年人民銀行公布的1月份一年期貸款市場報價利率(LPR)50%給予企業(yè)貼息,貼息不超過3年(執(zhí)行部門:自貿(mào)局)。
本政策條款與省、市政策及區(qū)級其他政策重復的,按就高不重復原則執(zhí)行,個別特殊條款除外。
本政策自2024年1月1日起施行,有效期2年,由區(qū)財政局會同各政策執(zhí)行部門負責解釋,各政策執(zhí)行部門負責制定實施細則并抓好政策宣傳和加快兌現(xiàn)。政策實施期間,若遇上級政策調整,按上級最新文件執(zhí)行。
合肥高新區(qū)擴大對外開放若干政策
為認真貫徹落實黨中央、國務院關于穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)工作的決策部署,擴大對外開放水平,推動外資外貿(mào)保穩(wěn)提質,制定本政策。
一、推動服務貿(mào)易規(guī)模發(fā)展
1.鼓勵服務外包發(fā)展。
對年服務外包在岸執(zhí)行額3500萬美元以下,達到500萬美元、1000萬美元、2000萬美元及以上,連續(xù)兩年實現(xiàn)增長且當年度增速超過20%的服務外包企業(yè),分別給予最高3萬元、5萬元、10萬元的獎勵。對年服務外包離岸執(zhí)行額1000萬美元以下,達到300萬美元、500萬美元以上,連續(xù)兩年實現(xiàn)增長且當年度增速超過20%的服務外包企業(yè),分別給予5萬元、10萬元的獎勵。對納入數(shù)字服務出口基地統(tǒng)計庫的企業(yè),當年首次實現(xiàn)數(shù)字服務出口額超過100萬美元、500萬美元、2000萬美元、5000萬美元且保持15%增長的,分檔給予最高不超過20萬元的獎勵。
二、推動外資擴量提質
2.鼓勵外資到資。
對年度實際使用外資金額達100萬美元的企業(yè),經(jīng)市商務局認定,按實際使用外資金額的1.5%給予最高1000萬元獎勵。對具有獨立法人資格的外商投資研發(fā)機構,經(jīng)省市商務部門認定,按其年度實際使用外資金額5%予以獎勵,單個機構各級財政總計獎勵最高不超過300萬元。
3.支持中介招商引資。
對新引進合肥高新區(qū)并符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的外資企業(yè)(房地產(chǎn)業(yè)、金融項目等除外),經(jīng)市商務局認定,自設立之日起一年內實際使用外資200萬美元及以上,且按約定時間開始運營的,按實際使用外資金額0.8%比例給予招商中介機構最高不超過500萬元的獎勵。屬于境外世界500強企業(yè)的,另給予一次性50萬元獎勵。獎勵資金根據(jù)項目進展、運營情況分階段撥付。
三、提升外資服務水平
4.鼓勵外籍領軍人才創(chuàng)業(yè)。
根據(jù)雙向約束原則,經(jīng)認定的外籍頂尖人才和領軍人才在合肥高新區(qū)創(chuàng)辦企業(yè),創(chuàng)業(yè)人才是企業(yè)的主要股東,在創(chuàng)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入后,給予創(chuàng)業(yè)獎勵。
5.提升國際化服務配套。
建立更加簡化的外商投資項目核準辦理流程,為外資企業(yè)提供“訴訟、調解、仲裁”一站式法律綜合服務,保護外資企業(yè)合法權益。鼓勵外籍人才申報專業(yè)人才職稱,支持外籍人才享受商業(yè)醫(yī)療保險結算“綠色通道”等自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新便利政策。支持外商投資的國際連鎖商超、綜合體落戶合肥高新區(qū),對于新落戶商超、綜合體在合肥高新區(qū)的年累計營收達到5000萬元的,給予一次性開辦補助100萬元。
本政策條款與省、市政策及區(qū)級其他政策重復的,按就高不重復原則執(zhí)行,個別特殊條款除外。
本政策自2024年1月1日起施行,有效期2年,由區(qū)自貿(mào)局會同區(qū)財政局負責解釋,自貿(mào)局負責制定實施細則并抓好政策宣傳和加快兌現(xiàn)。政策實施期間,若遇上級政策調整,按上級最新文件執(zhí)行。
合肥高新區(qū)培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策
為推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,加速培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),結合高新區(qū)實際,制定本政策。
一、支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1.流片支持。
(1)對總部位于合肥高新區(qū)的集成電路設計企業(yè),擁有自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品開展全掩膜(FullMask)工程流片,根據(jù)企業(yè)入?yún)^(qū)年限,按照掩膜版制作費用給予最高30%補貼,單個企業(yè)年度補貼上限150萬元(執(zhí)行部門:半導體中心)。
(2)對新引進的集成電路設計企業(yè),擁有自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品開展全掩膜(FullMask)工程流片,根據(jù)雙向約束原則,給予掩膜版制作費用補貼。
2.企業(yè)購買IP支持。
(1)對總部位于合肥高新區(qū)的集成電路設計企業(yè),根據(jù)企業(yè)入?yún)^(qū)年限,按照實際購買IP(含F(xiàn)oundryIP模塊)費用給予最高30%補貼,單個企業(yè)年度補貼上限100萬元(執(zhí)行部門:半導體中心)。
(2)對新引進的集成電路設計企業(yè),根據(jù)雙向約束原則,給予購買IP(含F(xiàn)oundryIP模塊)費用補貼。
3.EDA工具支持。
新引進的集成電路設計企業(yè),購買EDA工具軟件(含軟件升級費用)或租用集成電路公共服務平臺EDA工具軟件開展研發(fā)活動,根據(jù)雙向約束原則,給予費用補貼。
4.潔凈間補貼。
新引進的集成電路企業(yè)按照千級、百級及以上等級裝修潔凈室,根據(jù)雙向約束原則,給予裝修費用補貼。
5.鼓勵車規(guī)級認證。
對集成電路設計企業(yè),利用具有資質的第三方平臺進行車規(guī)級認證的,通過驗證后,給予實際認證費用的50%最高50萬元補貼(執(zhí)行部門:半導體中心)。
二、支持空天信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展
6.支持衛(wèi)星星座建設。
支持企業(yè)投資建設自主可控、安全穩(wěn)定的全球衛(wèi)星通信、導航系統(tǒng)和區(qū)域特色遙感星座,根據(jù)雙向約束原則,給予發(fā)射費用和商業(yè)保險費用補貼。
7.支持衛(wèi)星頻率資源申請。
對獲得工信部頒發(fā)的無線電頻率使用許可和空間無線電臺執(zhí)照的企業(yè),予以50萬元/份的獎勵,單個企業(yè)累計獎勵最高200萬元(執(zhí)行部門:投促局)。
三、支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展
8.鼓勵企業(yè)申報新藥臨床。
對獲批美國食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)新藥臨床試驗(IND)的創(chuàng)新藥、獲批國家藥監(jiān)局(NMPA)新藥臨床試驗(IND)的創(chuàng)新藥,分別給予企業(yè)100萬元、150萬元獎勵(執(zhí)行部門:投促局)。
9.鼓勵企業(yè)注冊醫(yī)療器械許可證。
對提交注冊并實際繳費的二類、三類醫(yī)療器械,分別給予企業(yè)8萬元、12萬元獎勵(執(zhí)行部門:投促局)。
10.鼓勵企業(yè)推廣產(chǎn)品應用。
對新進入《國家基本藥物目錄》《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》的品種分別給予50萬元、20萬元獎勵(執(zhí)行部門:投促局)。
11.鼓勵企業(yè)參加集中采購。
對中標國家或省級區(qū)域性藥品或醫(yī)療器械集中帶量采購品種,按其采購金額1%給予每品種最高100萬元獎勵(執(zhí)行部門:投促局)。
12.支持企業(yè)裝修GMP廠房。
對于裝修GMP廠房的生物醫(yī)藥企業(yè),按雙向約束原則,給予運單獎勵。
四、網(wǎng)絡貨運平臺發(fā)展
13.運單獎勵。
鼓勵網(wǎng)絡貨運企業(yè)按要求向安徽省網(wǎng)絡貨運服務平臺上傳運單數(shù)據(jù),根據(jù)雙向約束原則,給予運單獎勵。
14.運費補貼。
鼓勵網(wǎng)絡貨運企業(yè)發(fā)展,根據(jù)雙向約束原則,對網(wǎng)絡貨運企業(yè)在安徽省網(wǎng)絡貨運服務平臺審核通過的運費金額給予補貼。為鼓勵企業(yè)做大做強,平臺運費達到一定規(guī)模的,在運營補貼的基礎上額外給予規(guī)模獎勵。
15.安全提升獎勵。
根據(jù)雙向約束原則,給予網(wǎng)絡貨運企業(yè)在貨車司機技能培訓、司機人身財產(chǎn)權益方面投入安全提升補貼。
五、支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展
16.重大項目落戶獎勵。
(1)對科技含量高、投資總量大、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、對全區(qū)經(jīng)濟拉動性強的重大項目給予落戶獎勵,獎勵資金根據(jù)雙向約束原則,分階段兌現(xiàn)。
(2)支持擁有科技成果的“雙一流”建設高校、中科院研究所、國字號科研院所的教授、研究員在高新區(qū)創(chuàng)辦企業(yè),根據(jù)雙向約束原則,經(jīng)認定后,根據(jù)項目進展情況分期予以政策支持。
(3)根據(jù)雙向約束原則,對合肥市以外總部遷入合肥高新區(qū)的國家級專精特新“小巨人”企業(yè),結合企業(yè)營收完成情況,給予一次性獎勵。
17.重點項目固定資產(chǎn)投資補貼。
對科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低的重點項目,根據(jù)雙向約束原則,給予固定資產(chǎn)投資額補貼。
18.重點項目研發(fā)補貼。
根據(jù)雙向約束原則,給予重點項目研發(fā)費用補貼。
19.重點項目裝修補貼。
按雙向約束原則,給予重點項目一次性裝修補貼。支持引進知名機構在我區(qū)設立各類科技創(chuàng)新孵化載體(眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等),鼓勵企事業(yè)單位對區(qū)內閑置樓宇、閑置廠房進行改造,建設符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)方向的特色鮮明、需求明確的科技創(chuàng)新孵化載體。根據(jù)雙向約束原則,給予新設立的科技創(chuàng)新孵化載體場所裝修改造費用一次性補貼;對當年實際發(fā)生的運營費用,給予適當補貼。
20.重點項目廠房代建。
重大項目經(jīng)主任辦公會研究通過后,廠房可由高新區(qū)管委會下屬公司定向開發(fā)并持有,租賃給企業(yè)使用或企業(yè)回購,項目的扶持資金優(yōu)先用于償還產(chǎn)生的建設成本及相關費用。
21.重點項目房租補貼。
經(jīng)高新區(qū)管委會認定的重點項目,在高新區(qū)內租賃辦公場所的房租,根據(jù)雙向約束原則,以“先交后補”的形式給予房租補貼。對于貢獻突出的項目,報管委會批準后可延長補貼期限并加大補貼力度。
22.重點項目購房補貼。
對重點企業(yè)購置研發(fā)或生產(chǎn)用房的企業(yè),根據(jù)雙向約束原則,給予一次性購房補貼。對于科大賦權重點試點項目,報管委會批準后可適當放寬標準。
23.重點項目高成長獎勵。
(1)經(jīng)認定,重點項目自約定的項目實施之日起,根據(jù)項目規(guī)模,結合實際貢獻情況,給予企業(yè)高成長獎勵。
(2)對總部位于合肥高新區(qū)的集成電路設計、材料、裝備企業(yè),根據(jù)雙向約束原則,給予企業(yè)一次性獎勵,獎勵方式實施晉檔補差。
(3)按雙向約束原則,對藥品、醫(yī)療器械、精準醫(yī)療服務的納統(tǒng)企業(yè),給予企業(yè)一次性獎勵,獎勵方式實施晉檔補差。
24.重點人才補貼。
(1)高管人才補貼。新入?yún)^(qū)重點項目,根據(jù)雙向約束原則,結合對區(qū)貢獻,給予企業(yè)人才補貼。
(2)人才安居補貼。新入?yún)^(qū)重點項目企業(yè)高級管理人員和高技術人才(限名額),根據(jù)雙向約束原則,可享受購房補貼或租房補貼。本條政策與市級相關人才政策不重復享受。
(3)股權激勵。鼓勵企業(yè)通過股權激勵方式加強人才培養(yǎng)、聚集人才,根據(jù)雙向約束原則,按照每年股權轉讓收益給予政策支持。
本政策條款與省、市政策及區(qū)級其他政策重復的,按就高不重復原則執(zhí)行。
本政策自2024年1月1日起施行,有效期2年,由區(qū)財政局會同各政策執(zhí)行部門負責解釋,各政策執(zhí)行部門負責制定實施細則并抓好政策宣傳和加快兌現(xiàn)。政策實施期間,若遇上級政策調整,按上級最新文件執(zhí)行。